一(yī)、該書(shū)的(de)背景和(hé)主要(yào)內(nèi)容
1944年(nián)11月(yuè)17日(rì)，二戰即将結束的(de)時(shí)候，時∞↑δ∞(shí)任美(měi)國(guó)總統羅斯福向國(guó)家(jiā)科€ ∏(kē)學研究與發展辦公室的(de)主任範內(nèi)瓦·布什(shén)寫信提了(le)四個(gè)問(wèn)題：一(yī)、如(rú)何把戰争中應用(yòng)技(jì)術(shù)公開(kāi)，' 激發新的(de)事(shì)業(yè)，™ 擴大(dà)就(jiù)業(yè)？二、如(rú)何組織新的(de)項目來(lái)推進醫←< (yī)學，改善人(rén)類生(shē€★✘ ng)命福祉，為(wèi)子(zǐ)孫後代應盡責任？三、如(rú)何定位公私研究機(jī)構的(de)關系并促進研究？四、如(rú)何發現(xiàn)和(hé)發展科(kē)研§ α人(rén)才，确保美(měi)國(guδ✘±¶ó)的(de)領先地(dì)位？1945年(nián)7月(yuè)25日(rì)，範內(nèi)瓦·布什(shén)把這(zhè)份報(bào)告回複給新上(shàng)任的(de)總統杜魯門¶(mén)。這(zhè)部報(bào)告才一(yī)萬多(duō)字，但₽★↔(dàn)是(shì)意義非凡，深刻地(dì)影(yǐng)響了(le)美(měi)國(guó∞δ)整個(gè)國(guó)家(jiā)的(de)科(kē)學發展走向，使其成為(wèi☆± ♥)世界科(kē)技(jì)創新的(de)高(gāo)地(dì)。報(bào)告提出了(le)很(hěn)多(duō)至今依然非常有Ωπ(yǒu)啓發意義的(de)理(lǐ)念。比如(rú)：1、科(kē)學進步是(shì)一(yī)種¶₽必需。科(kē)學的(de)進步一(yī)旦應用(yòng)于實踐，就(jiù)意味>←著(zhe)更多(duō)的(de)崗位、更高(gāo)的(de)工(gōng)資、更短(d→♣uǎn)的(de)勞作(zuò)、更豐富的(>∏de)農(nóng)作(zuò)物(wù)，人(™≤rén)們可(kě)以有(yǒu)更多(duō)的(de)閑暇用(yòng)于娛樂(yuè¥δ★σ)、學習(xí)……美(měi)國(guó)人(rén)口從(cóng)1900年(nián)-1940年(nián)-2020年(nián)的(de)7500萬、1.3億、3.3億人(rén)。人(rén)口增加沒有(yǒu)≈>£帶來(lái)饑荒，而是(shì)更豐富的(de)食物(wù)、更好(hǎo₽§)的(de)生(shēng)活、更多(duō)↓ 的(de)休閑、更長(cháng)的(de)壽命和(hé)更健康的(de)身(shēn)體(t¥£"ǐ)。如(rú)果沒有(yǒu)科(kē)學進步，就(jiù)← ♠無法确保一(yī)個(gè)國(guó)家(jiā)在現(x'∏★iàn)代世界中的(de)健康、繁榮和(h≤♦é)安全。2、科(kē)學應該與政治、安全、經濟發展同等重要(yào)，并且成為(wè♦¶✘₩i)舞(wǔ)台的(de)中心。政府應促進開(kāi)辟新的(de)前沿領域，一(yī)如(rú)開(kāi)疆拓土(tǔ✔®±)，為(wèi)所有(yǒu)公民(mín)參與新前沿發展提"♠供便利。科(kē)學一(yī)直處于隐鱗藏∞≠ $彩之态，而鑒于它已成為(wèi)我們未來(lái)諸多(duō)希望之所在，我們¥♠σ如(rú)今理(lǐ)應将它推到(dào)舞(wǔ)台™§的(de)中心。3、研究自(zì)由必須得(de)到(dào)保障。廣泛的(de)科(kē)學進步源于學者的(de)思想自(zì)由、研究自(zì)由，以' φ及無比珍貴的(de)好(hǎo)奇心。4、基礎研究是(shì)技(jì)術(shù)進步的(de)引領者≠↑σ，它産生(shēng)的(de)是(shì)一(yī)般性知(zhī)識以及對(dΩ®'uì)自(zì)然及其規律的(de)理(lǐ)解，它提供的(de)是(shì♠λ )一(yī)種方法。而應用(yòng)研究是(shì)提供完整的(de)答(dá♠∏₽λ)案。一(yī)個(gè)依靠别人(rén)來(lái✘☆φ¥)獲得(de)基礎科(kē)學知(zhī)識的(de)國(guó)φ'¥☆家(jiā)，無論其機(jī)械技(jì)能(néng)如(rú)何，其工(gōng)業 ♥≥ (yè)進步都(dōu)将步履緩慢(màn)。5、在緊急形勢下(xià)，科(kē)學家(jiā)們像軍隊一(yī)樣被動員(yuán)起來(l≤λái)并服務于國(guó)家(jiā)。應該盡可(kě)能(néng)将軍方的(de)信息和(hé)經驗在脫密後廣泛傳播。≥α₽6、國(guó)家(jiā)應該建立一(yī)個(gè)關于科(kē)學研究的↑(de)總體(tǐ)機(jī)制(zhì)。報(bào)告為(wèi)國(guó)家(jiā)建立了(le)一(yī)套行(xí✘®₩ ng)之有(yǒu)效的(de)科(kē)技(jì)管'&♦理(lǐ)體(tǐ)系。從(cóng)國(guó)會(huì)專門(₹β mén)委員(yuán)會(huì)、經 ®£費(fèi)長(cháng)期保障、統一(yī★¶₽•)的(de)指導部門(mén)、公私研究機(jī)構、人(rén)才引進與培養、R&D費(fèi)用(yòng)稅收抵扣政策、專利保護÷ ↑等等。在它的(de)影(yǐng)響下(xià)，一(yī)βπ♥α大(dà)批新型研究機(jī)構在1945年(nián)後如(rú)雨(yǔ)後春筍€§•勃然興起，包括享譽世界的(de)蘭德公司，斯坦福大(dà)學研σ'究所、增強研究中心，施樂(yuè)帕克研究中心，麻省理(lǐ)工(gō≥εng)學院的(de)林(lín)肯實驗室（美(měi)國(guó)軍σ£方最先進最機(jī)密的(de)武器(qì)研發機(jī)σ♦構）、BBN公司（互聯網科(kē)技(jì)和(hé)數(shù)字時(shí)代的(de♦<®)主要(yào)發動者）等。但(dàn)是(shì)，一(yī)個(gè)人(réπ₹λn)的(de)作(zuò)用(yòng)再偉大(dà)♦₹↔，首先是(shì)時(shí)代給予的(de)機(jī)會(♣∏®huì)。比解決問(wèn)題更重要(yào)的(de)是(shì)提出≈→♥→問(wèn)題。如(rú)果沒有(yǒu)羅斯福總統對(du☆>ì)國(guó)家(jiā)、人(rén)類的(dλ₹®e)深遠(yuǎn)思考，而要(yào)求作(zuò)為(wèi)國(guó)家( βjiā)部門(mén)的(de)負責人(rén)針對(duì) ∞提出的(de)四個(gè)問(wèn)題進行(xíng)回答(∞÷∏×dá)，就(jiù)沒有(yǒu)這(zhè)個(gè)報(bào)告。範σ>≤內(nèi)瓦.布什(shén)正是(shì)沿著(zhe)總統的(de)問(wèn)題而做÷÷(zuò)出了(le)這(zhè)篇報(bào)告，成為(wèi)“美(měi)國(↓λ &guó)曆史上(shàng)最具影(yǐng)響力的(de)政策文(wéγ↔€n)件(jiàn)之一(yī)”、“美(měi)國(guó)科±(kē)學政策的(de)開(kāi)山(shān)之作(zu ₽εò)”。因為(wèi)有(yǒu)曆史洞察力的(de)總統、睿智的σ←♣(de)科(kē)學家(jiā)而讓美(měi)國(guó)擁有(yǒu)了(le)那(nà)個∏ (gè)偉大(dà)時(shí)代。他(tā)們恰好 ☆(hǎo)把握了(le)時(shí)代和(hé)人(rén)民(mín)賦予的(de)←ε曆史責任，伯樂(yuè)遇到(dào)千裡(lǐ)♦φφε馬，從(cóng)而加快(kuài)了(le)美(mě↓→i)國(guó)乃至人(rén)類科(kē)學發展的(<₩de)步伐。
二、要(yào)高(gāo)度重視(shì)2021年(nián)美(měi)國¶(guó)《無盡前沿法案》
美(měi)國(guó)國(guó)會(huì)參議(yì)院2021年(nián)4月(yuè)21日(rì)推出《無盡前沿法案》，将發展關鍵産業(yè)科(kē)技(jì)上↓(shàng)升到(dào)國(guó)↓'×λ家(jiā)戰略高(gāo)度。這(zhè)部法案可(kě)以說(shuō)是(shì)美(měi)國(g¥λuó)1945年(nián)《科(kē)學：無盡的(de)前沿》報(bào )告以來(lái)，美(měi)國(guó)最新的(de)國(guó)家(★≈©jiā)科(kē)技(jì)發展動員(yuán)大(dà)綱，宣告了(le)美(měi)國(guó)科(kē)技(jì)發展新時(shí)代的(de)到(dà&×$o)來(lái)。主要(yào)有(yǒu)三大(dà)要(yào)點：1、要(yào)确保美(měi)國(guó♣ ₹)科(kē)技(jì)領先的(de)戰略目标。無論哪個(gè)國(guó)家(jiā)在關鍵技(jì)術★₽(shù)和(hé)産業(yè)能(néng)力的(de)競争中獲勝，都(dōuα<)将是(shì)未來(lái)的(de)超級大(dà)國(guó)。因此美(měi)國(guó↑$€δ)需要(yào)采取大(dà)膽和(hé)果斷的(de)行(xíng)動£¶☆扭轉局面，必須做(zuò)出新的(de)承諾。以确保§•ε¶美(měi)國(guó)在與中國(guó)和(hé)其他 ε(tā)國(guó)家(jiā)的(de)戰略競争中獲勝，在技(jì)術(shù)和(hé)創®βσ♠新方面引領世界。2、政府成為(wèi)科(kē)技(jì)創新的(de)主導力量。從(cóng)以市(shì)場(chǎng)為(wèi)主導的(de)科(kē)技(jìφ★♦$)發展思路(lù)，回歸到(dào)政府主導科(kē)技(jì)發展思路(lù)。國(guó)家(jiā)進行(xíng)科(kē)技(jì)發展規劃，設立新的(de)管理(lǐ)機(jī)構DTI（Directorate for Technology and Innovation），建立10個(gè)區(qū)域研究中心、培養科(kē)技(jì)人(rén)才、§₹λ打通(tōng)科(kē)技(jì)成果轉化(huà)體(tǐ)系。聯邦政府5年(nián)內(nèi)增加超1000億美(měi)元投資。不(bù)要(yào)小(xiǎo)看(kàn)1000億，大(dà)名鼎鼎的(de)美(měi)國(guó)國(guó)防高(gāo)級研究計(jì)劃局（DARPA）在每年(nián)僅30多(duō)億美(měi)元的(de)預算(suàn)約束下(§✔₹<xià)，創造很(hěn)多(duō)令世界豔羨的(de)創新成就€★♥(jiù)。一(yī)個(gè)重要(yào)的(de)原因就(jiù)是(shì)科§ε₽(kē)學的(de)篩選機(jī)制(zhì)，聚焦關鍵項目。該法案提出了(le)十個(gè)優先發展的(de)産 £↓業(yè)科(kē)技(jì)領域：（1）人(rén)工(gōng)智能(néng)、機(jī)器(qì)學習(xí)和(hé)其他÷¶±(tā)先進軟件(jiàn)開(kāi)發；（2）高(gāo)性能(néng)計(jì)算(suàn)，半導體(tǐ)和(hé)先進計(j<™δ ì)算(suàn)機(jī)硬件(jiàn)π♠©；（3）量子(zǐ)計(jì)算(suàn)和(h±↔☆γé)信息系統；（4）機(jī)器(qì)自(zì)動化(huà)與先進制(zhì)造；（5）自(zì)然和(hé)人(rén)為(wèi)災害防禦δ≥₩γ；（6）先進通(tōng)信技(jì)術(shù)；（7）生(shēng)物(wù)技(jì)術(shù)、醫(yī)療技(jì)術(shùΩ®≠©)、基因組學和(hé)合成生(shēng)物('≠≤↓wù)學；（8）網絡安全、數(shù)據存儲和(hé)數(shù)據$∑™管理(lǐ)技(jì)術(shù)；（9）先進能(néng)源，電(diàn)池和(h×↕é)工(gōng)業(yè)效能(néng)；（10）先進材料科(kē)學、工(gōng)程學和(hé)其它重點領域。3、以遏制(zhì)中國(guó)科(kē)技(jì)進步，凝聚社會(huì)創新力量。美(měi)國(guó)是(shì)一(yī)個(gè)善于“樹(γ>shù)立敵人(rén)”進行(xíng)社會(huì)動員(yuán)<γ♠的(de)國(guó)家(jiā)。美(měi)國(guó)已經從(có☆≥ ©ng)立法機(jī)構、政府，大(dà)學、科(kē)研機(jī∏∑¶δ)構，企業(yè)産品銷售、專利限制(zhì)、π 産業(yè)鏈管控，甚至在國(guó)際上(shàng)特别是♠↓€(shì)西(xī)方聯盟國(guó)家(jiā)建立全方位遏制(zhì)中國εδ≤(guó)科(kē)技(jì)發展的(de)“高(gā₹©o)牆”。這(zhè)個(gè)法案再次表明(míng)，美(měi)帝忘我之心₹≥≠不(bù)死，科(kē)技(jì)戰是(shì)其最重要(yào)的(÷≈de)手段之一(yī)。
三、中美(měi)新冷(lěng)戰，科(kē)技(jì)戰是(sh↔δ↕φì)最前線
通(tōng)過學習(xí)，有(yǒu)以下(xià€÷)幾點感悟：1、丢掉幻想，迎接戰鬥。中國(guó)人(rén)太久處于和(hé)平年(niá÷δn)代了(le)，很(hěn)多(duō)人(rén)至今還(há¶♥ i)不(bù)認為(wèi)中美(měi)已經陷于新冷(lěng)戰™λ÷的(de)局面。我個(gè)人(rén)認為(wèi)新冷 €±'(lěng)戰可(kě)能(néng)是(shì)中美(měi)之間(jiān)能(nén♦α©g)有(yǒu)的(de)最好(hǎo)狀态。現(xiàn)在乃至未來(lái)數(shù)十<β"↑年(nián)，中美(měi)将成為(wèi)東(dōng)西(xī)方兩大ε (dà)文(wén)明(míng)競争或對&♠₽(duì)決的(de)主導力量。戰争已經在很(hěn)多(duō)領域 ∞拉開(kāi)了(le)戰線。貿易戰、科(☆∑kē)技(jì)戰、網絡戰、電(diàn)磁↑<頻(pín)譜戰、宣傳戰……雙方都(dōu)已短(duǎn)兵(bīng)相(xià δ↔∞ng)接，美(měi)方步步都(dōu)要(yào)将我方置于死地(dì)。這(zh §è)不(bù)是(shì)以任何人(rén)的(de)意志(zhì)為(wèi)轉移的(d←< &e)世紀之戰。美(měi)國(guó)有(yǒu)太多(duō)的(de)全球利$≈↓¥益，中國(guó)有(yǒu)國(guó)家(jiā)統一(yī)和(hé)發展的(±≥Ω≥de)權利。2、科(kē)技(jì)戰是(shì)中美(měi)世紀決戰的(de)核心與關鍵。強起來(lái)，基礎是(shì)科(kē)技(jì)強，同時(shí)也(yě)需軍事(shì)強、産業(yè)強。中美(m¥®ěi)競争最終的(de)勝利者必然是(shì)科(kē)÷¶技(jì)創新的(de)領先者。在決定勝負的(de)所有(yǒu)力量₽♠>中，最重要(yào)的(de)有(yǒu✘ π§)四個(gè)：一(yī)是(shì)道(dào)義。中國(¶₩€guó)是(shì)天人(rén)合一(yī) >©•，人(rén)類命運共同體(tǐ)。西(xī)方以我獨尊，叢©&✘★林(lín)法則。二是(shì)市(shì)場(chǎng)。φ€中國(guó)已經成為(wèi)世界最大(dà)市(shì)場 ₽(chǎng)，而且是(shì)單一(yσ≈•ī)的(de)民(mín)族和(hé)文(wén)化(↕σ§→huà)，市(shì)場(chǎng)規模大(dà♥←λ♠)，發展機(jī)會(huì)無限。美(měi)國(¥<guó)的(de)人(rén)均消費(fèi)已經是(shì)世界人(>§&≈rén)均的(de)6倍，增量有(yǒu)限。三是(shì)體(tǐ)制(zhì)動員(yuán)能(nén♠♥g)力。四是(shì)科(kē)技(jì)創新帶來(lái)的(de)生βΩσ×(shēng)産力的(de)解放(fàng)和(hé)産品競争力的(de)提高♣₹(gāo)。中美(měi)科(kē)技(jì)戰也(yě)是(shì)習(xí)₽≤總書(shū)記說(shuō)的(de)偉§☆✔大(dà)工(gōng)程、偉大(dà)事(shì)業(yè)γλ£、偉大(dà)鬥争中的(de)一(yī)部分(fē↑β<¶n)。我們還(hái)是(shì)要(yào)虛心學習(xγ↔í)美(měi)國(guó)的(de)兩個 £¥★(gè)“無盡前沿”，保持戰略耐心，進行(xíng)頂層規劃。他(tā)們越要(yào↓×σ©)科(kē)技(jì)“脫鈎”，我們越要(yào)全方位開(kāi)放(fàng)，在科(kē)技(jì)産業π'£↕(yè)上(shàng)進行(xíng)國☆"λ'(guó)際合作(zuò)，吸引國(guó)際優秀人(rén)才。γק在舉國(guó)體(tǐ)制(zhì)的(de)同∏♥<'時(shí)，發揮好(hǎo)民(mín)營企業(yè)的(de)作(zuò)用(yòng☆¥)，增加整個(gè)國(guó)家(jiā)的(de)科(kē)研潛力。3、未來(lái)的(de)十年(nián)可(kě)能(néng)是(shì)我國(gu€♠ ó)科(kē)技(jì)創新事(shì)業(yèΩφ↕)追趕超越的(de)戰略機(jī)遇期。科(kē)技(jì)和(hé)産業(yè)創₹®∑新源自(zì)思想和(hé)科(kē)學創新。所以，科(kē)技(jì)戰可(kě)能(néng)¥™ε是(shì)一(yī)個(gè)漫長(cháng)的λ©(de)過程。1894年(nián)美(měi)國(guó)GDP已經是(shì)世界第一(yī)，但(dàn)是(shì)一(yī₹ε®)直到(dào)50年(nián)後即二戰結束才被公認為(wèi)✔世界第一(yī)強國(guó)。美(měi)國(g¥©uó)動員(yuán)其國(guó)內(nèi)力量，同時∑αγ∑(shí)組織西(xī)方群狼對(duì)我方進行(xíng)科(kē)技(jì)圍攻，需要(€☆>₽yào)幾年(nián)時(shí)間(jiān)。4、時(shí)間(jiān)在我們這(zhè)¶$★一(yī)邊，通(tōng)過體(tǐ)制(zhì)機(jī)制★$(zhì)改革解決“原動力”是(shì)關鍵。中國(guó)的(de)理(lǐ)工(gōng)科(kē)大(dà)學生(shēng)數(shù×γ')量、創新主體(tǐ)、科(kē)研人(rén)數(shù)以及巨大≠Ω♣≠(dà)市(shì)場(chǎng)叠代能(nén< g)力，都(dōu)是(shì)美(měi)國(guó)可(k₹>Ωě)望不(bù)可(kě)即的(de)優勢 ♥。但(dàn)是(shì)基礎科(kē)學、原創α✘₹♠能(néng)力還(hái)存在嚴重失衡。需要(yào)從(cóng)體(tǐ)制(∑ γzhì)、機(jī)制(zhì)頂層設計(j•✘ì)的(de)高(gāo)度上(shàng)，真正激發所有(yǒu)科(kē)技(jì)工∑∑↕(gōng)作(zuò)者的(de)原創動力。中國(guó)隻有(yǒu)在基礎研究、技(jì§'∞)術(shù)創新、工(gōng)程研究三個(gè)層面上(shàng)全面領先，并且在多(Ω÷♣duō)個(gè)戰略新興産業(yè)領跑世界，才能(néng)赢←¥ε得(de)中美(měi)科(kē)技(jì☆ )戰的(de)勝利。5、發展科(kē)學的(de)初心才是(shì)無盡的(de)前線。從(cóng)長(cháng)遠(yuǎn)來(lái) €看(kàn)，科(kē)技(jì)戰的(de)勝利比拼的(de)是(✔≈shì)道(dào)義、市(shì)場(chǎng)、體(tǐ)制 §∞(zhì)和(hé)科(kē)技(jì)創新帶來(lái)的(de)産業(yè)進步。發>π∞®展科(kē)學的(de)初心應該包含對(duì)子(zǐ)孫後代的(de)責任、國(guó)家(↑↑∏∞jiā)的(de)繁榮、人(rén)的(de÷↓®→)解放(fàng)三重含義，而不(bù)單單是(shì)✔♠∑國(guó)家(jiā)之間(jiān)的(de)競争。
