編者按：重新定位西(xī)安，西(xī)安憑什(shén)麽打造“中國(g&←uó)第三個(gè)國(guó)際化(huà)大(dà)都(≥♣✘✘dōu)市(shì)”？為(wèi)什(shén)麽要(yào)φ㥕定位到(dào)軍工(gōng)領域？新時(shí)代西(xī)安應該怎麽做(zuΩ→™&ò)才能(néng)建設成為(wèi)世界一(yī)流的(de)軍事(s↔₹‌hì)裝備科(kē)研與生(shēng)産基地(dì)？瑞鵬資産董事φ♠(shì)長(cháng)陳駿德為(wèi)您解惑。

西(xī)安的(de)地(dì)位與定位：西(xī)安憑什(shén)麽打造><“中國(guó)第三個(gè)國(guó)際化(huà)大(d©'‍>à)都(dōu)市(shì)”

2009年(nián)6月(yuè)，國(guó)務院批準《關中——天水(shuǐ)經濟區(qū♣≠←)發展規劃》，提出“著(zhe)力打造西(xī)安成為(wèi)中國(guó±±★±)第三個(gè)國(guó)際化(huà)大↑↓♠(dà)都(dōu)市(shì)”。

從(cóng)城(chéng)市(shì)發展的(de)政治、經濟↔"、文(wén)化(huà)、軍事(shì)、科(kē)技(jì)五個(gè)維度來(lái)看(§≈αkàn)，北(běi)京是(shì)作(zuò)為(wèi✔γε€)國(guó)際化(huà)大(dà)都(d∏♦ōu)市(shì)主要(yào)是(shì)看(kàn)政治，上(shàng)海(α✔₹₩hǎi)看(kàn)經濟，西(xī)安看(kàn)文(wén)化(hu ​→₹à)。但(dàn)是(shì)文(wén)化(huà)與商業(yè)的(de)結合難§↑ £度較大(dà)，文(wén)化(huà)（數(shù)字）創意産業(yè)應該久Ωσ久為(wèi)功。商業(yè)和(hé)經濟永遠(yuǎn)是(shì)城(chéng)市(shì‍®∑↕)存在和(hé)發展的(de)基礎。

世界級的(de)城(chéng)市(shì)應¶"↓ 該有(yǒu)世界級的(de)經濟定位。西¶‍↓±(xī)安的(de)軍工(gōng)産業(yè)應該成為(wèi)其在 '♠<全球經濟鏈中的(de)鮮明(míng)特色，與西(xī)安規劃的(de)“6561”現(xiàn§'β)代産業(yè)形成“衆星捧月(yuè)”之勢。

城(chéng)市(shì)定位的(de)三個(gè)理(lǐ)論：城(c✘☆héng)市(shì)的(de)本質、經濟鏈、安全需求

1、城(chéng)市(shì)，因何讓人(rén)及要(yào)素聚集？φφ

城(chéng)市(shì)的(de)誕生(shēng)其本質是(shì)分(fēn)工(g‍÷ōng)協作(zuò)，商業(yè)交易的(de)需要(y↔'ào)。從(cóng)集市(shì)到(dào)城(chéng)市(shì)，到(dào)大'>(dà)都(dōu)市(shì)。分(fēn)工(gōng)和(hé)商業✔γ(yè)越發達，則城(chéng)市(shì)體(tǐ)量和(hé)影(yǐng)響力越©←'大(dà)。越來(lái)越精細的(de)分(fēn)工(gōng)，産生(shēng)了(le) ←越來(lái)越深度的(de)知(zhī)識和(hé)技(jì)術(¥§♠shù)，反過來(lái)促進了(le)該城(chéng)市(shì)的(σ∏de)商品和(hé)服務的(de)價值。

建設國(guó)際化(huà)大(dà)都(dōu)市(shì)，就(jiù)要(yào)→←♠‌讓這(zhè)個(gè)城(chéng)市(shì)生(shēng)産&↓的(de)“可(kě)交換商品和(hé)服務”，被全球廣泛需要(yàoπ<•♥)。在全球交易中的(de)規模和(hé)質量，決定了( δle)該城(chéng)市(shì)在全球中的(de)地(dì)位。

2、如(rú)果産業(yè)鏈是(shì)ΩΩ樹(shù)上(shàng)的(de)枝丫，經濟鏈就(jiù)是(shì)♠♣地(dì)上(shàng)栽什(shén)麽樹(shù)

地(dì)球村(cūn)裡(lǐ)的(de♦↕)人(rén)，除了(le)吃(chī) γ¶$喝(hē)拉撒睡(shuì)的(de)生(shēng)理(lǐ)需求，還<←"÷(hái)要(yào)建籬笆牆，要(yào)有(yǒu)矛和(hé)盾。還(hái♣♥)需要(yào)社交、尊重，自(zì)我實現(xiàn)夢←φεπ想。

一(yī)個(gè)城(chéng)市(shì)，不(bù)僅僅要(yào)在産業(¥♣∏‍yè)鏈中找定位，還(hái)要(yào)在更高(gāo)維度的(d$&™e)經濟鏈上(shàng)，即在全球範圍δ≤<內(nèi)和(hé)人(rén)類的(de)根本需求上(shàng)來(lái)尋找和(hé™>)定位自(zì)己獨特的(de)價值。

3、換個(gè)視(shì)角來(lái)看(kàn)軍工(gōng)，安全需求是(s✘&♥hì)僅次于生(shēng)理(lǐ)需求的(de)真正“剛需”

一(yī)個(gè)國(guó)家(jiā)與個(→§gè)人(rén)的(de)需求同理(lǐ)，也(yě)符合馬斯洛5個(gè)層次需求理(lǐπ÷)論。生(shēng)理(lǐ)需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自(zì)我實現(xiàn)需£♥÷≥求。

如(rú)果說(shuō)滿足活下(xià)去(qù)是(shì)最基礎的(de)“∑‌≥剛需”，除了(le)生(shēng)理(lǐ)需求，π↕↓↓就(jiù)是(shì)安全需求。人(rén)類社會(huì)生(shēng)産的(♣¥÷de)最終商品，基本都(dōu)是(shì)圍繞“剛需”展開(kāi)。根據“恐怖均衡”理(lǐ‌‌£)論，既然安全是(shì)人(rén)類的(de)剛需，作(zuò)為(wèi) σ↑‍其基礎的(de)軍事(shì)裝備投資，就(jiù)會(huì)不(b∞ ù)以人(rén)的(de)意志(zhì)為(wèi)轉移而持續增長(chán₽>☆g)。武器(qì)裝備不(bù)斷升級的(de)基礎是(s×ε₩±hì)人(rén)類在材料、電(diàn)子(zǐ)、制(zhì)造技(jì)術(shù)等領域​±​不(bù)斷的(de)技(jì)術(shù)創新。

為(wèi)什(shén)麽要(yào)定位到(dào)軍工(gōng)：防務₽£¶市(shì)場(chǎng)巨大(dà)，軍工(gōn>←¥g)有(yǒu)“發動機(jī)效應”

1、三個(gè)台階：1.2%、2.4%和(hé)3.6%

中國(guó)2020年(nián)的(de)GDP約101萬億元人(rén)民(mín)币，軍∑™費(fèi)開(kāi)支1.2萬億人(rén)民(mín)币，約​™★±占GDP的(de)1.2%。全世界2020年(n¶≥ián)的(de)GDP約86萬億美(měi)元，軍費(fèi)開(kāi)支約2萬億美(měε¥♥₩i)元，占GDP的(de)2.4%。美(měi)國(guó)✘✔§φ2020年(nián)的(de)軍費(fèi)7700億美(měi)δ&元，占GDP約3.6%。

根據國(guó)家(jiā)規劃，2035年(nián)要(yào)實現(xiàn)國(guó)防∞σ和(hé)軍隊現(xiàn)代化(huà)，2π"​¶050年(nián)全面建成世界一(yī)流軍隊  •。民(mín)族複興和(hé)強軍目标，意味著(zh€β‍e)全球利益和(hé)全球責任，2.4%可(kě)能('≥¶néng)隻是(shì)第一(yī)步。

2、到(dào)2035年(nián)，軍工(gōng)産業(yè)有(yǒu)←≈♦£20萬億以上(shàng)的(de)巨量市(shì)場(chǎng)

2035年(nián)國(guó)家(jiā)♥←要(yào)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化(huà)，即便按照(zhào)'♣‌α年(nián)均5%的(de)增長(cháng)，到¶↔(dào)2035年(nián)GDP将達220萬億元左右，按照(zhào)世界↑Ω☆>平均的(de)2.4%計(jì)算(suàn)，軍費(fèi)開(kāi)支即應達∏•5萬億元以上(shàng)。按照(zhàα¶σo)現(xiàn)在的(de)彙率計(jì)算(suàn)，203¶λβ®5年(nián)當年(nián)國(gu←☆ó)內(nèi)和(hé)外(wài)貿軍事(shì)裝備和(hé)訓練$♣↕市(shì)場(chǎng)高(gāo)達4萬億人(rén)民(mín)币。到(dào)2&γ035年(nián)，國(guó)內(n♣↑èi)采購(gòu)換裝以及外(wài)貿市•<(shì)場(chǎng)有(yǒu)20萬億以上(shàng)的(de)∏>©☆巨量市(shì)場(chǎng)。

如(rú)此巨大(dà)的(de)剛需市(shì)場(chǎng)，值得(de)每一(y"₽±∞ī)個(gè)有(yǒu)産業(yè)雄心的(de)城(chéng)市(shì<♠₩₩)正視(shì)，并積極布局。發展軍工(gōng)産業(yè)★€，不(bù)僅是(shì)為(wèi)強國(guó)建軍做(zuò)貢獻，也(y♥§πě)是(shì)為(wèi)人(rén)類的(de)和(hé)平做(z©÷uò)貢獻。

3、軍工(gōng)産業(yè)的(de)“₩&✘發動機(jī)效應”：産業(yè)帶動和(hé)外(wài)溢作(•™δλzuò)用(yòng)，“可(kě)交換”特性

軍工(gōng)産業(yè)的(de)發展是(shì)國(guó)家(ji¥ ā)科(kē)技(jì)進步的(de)主要(yào)牽引力量之一(yī)。軍事(shì)領域往往↔☆λ★是(shì)創新技(jì)術(shù)最早的(de)應用(yòng)場(chǎn★₩™g)景，承擔著(zhe)國(guó)家(jiā)關鍵領域核心技(jì)術(shù)突破€ε的(de)重要(yào)使命。軍工(gōng)行(xíng)業(yè)對(duì)于新技(jì)★÷ ₹術(shù)和(hé)新産品的(de)成♣↔本的(de)高(gāo)容忍性，其對(duì)經濟發§∞ε'展和(hé)技(jì)術(shù)創新的(de)帶動和(hé)外(wài)溢作(zuò∑∑×±)用(yòng)明(míng)顯。從(cóng)曆史來(lái)看(kà•γ☆®n)，如(rú)通(tōng)訊、計(jì)算(suàn)機(jī)♣Ω、飛(fēi)機(jī)、航天、電(diàn)視(shì)和(hé)微(wēi)波爐等等σ♣↔β諸多(duō)技(jì)術(shù)和(hé)☆↓β 産業(yè)起初都(dōu)是(shì)為(wèi)軍工(gōng)而生(≥☆™$shēng)。

定位的(de)可(kě)行(xíng)性：在中國(guó)“強起來(lái)”的(de)新時(sε€≥₩hí)代，西(xī)安應該勇立潮頭

1、西(xī)安具有(yǒu)全國(guó)獨一(yī)÷★∞無二的(de)軍工(gōng)資源和(hé)基礎，十二大(dà)軍工(gōng¥•¶β)集團在西(xī)安均有(yǒu)深厚的(de)産業(yè)布局。全國(guó)600多(duō)個(gè)大(dà)中型城(chααéng)市(shì)中，西(xī)安絕對(duì)是(shì)軍工(gōngβ$¶​)産業(yè)之都(dōu)，在世界範圍內(nèi♥•♦♦)也(yě)很(hěn)難找到(dào)一(y↓‍ī)個(gè)千萬級的(de)大(dà)都(dōu)會(huì)，有(yǒ±←₩u)這(zhè)麽集中的(de)軍工(g'≥ōng)資源。按全口徑計(jì)算(suàn)的(d₹ €★e)西(xī)安就(jiù)業(yè)人(rén)口，"§圍繞軍工(gōng)教學、科(kē)研、生(shēng)産與服務的(d©&<‌e)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)超過50萬人(₹↓β rén)，占總就(jiù)業(yè)人(rén)± ★口比例（20%左右）在全球大(dà)都(dōu)會(huì)城(chéng)市‌←(shì)也(yě)難出其右者。

2、國(guó)家(jiā)的(de)需要(yào)和(hé)時(shí)代♠≤σλ的(de)使命，就(jiù)是(shì)西(xī)安應該用(yòng)心、用(γγyòng)力的(de)方向。

未來(lái)15年(nián)的(de)中國(guó)，如(rú)用(yòng)一(yī)÷≠個(gè)字來(lái)形容新時(shí)代，就(jiù)是(shì‌☆®)“強”字。強起來(lái)，首先是(shì)拳頭要(yào)強。隻有(yǒu)軍π♥∏事(shì)強，才能(néng)保證百年(nián)來(lái)無數(shù)先烈犧牲換來©♦→¶(lái)的(de)偉大(dà)的(de)社會(huì)主義國(guó)家(jiā)π $政權，這(zhè)才是(shì)最重要(y≠↕‍ào)的(de)“國(guó)之大(dà)者”♦  ₹。

五大(dà)軍種的(de)裝備在2035年(nián)前的(de)采購(gòu)換裝 π£以及外(wài)貿市(shì)場(chǎng)，平均到(dào)每年 ♥(nián)1.6萬億即一(yī)個(gè)西(xī)安GDP的(de)巨量需求。近(jìn)年(♥<∑​nián)來(lái)，全國(guó)諸多(d‍£$uō)城(chéng)市(shì)都(dōu)在著(zh±☆e)力支持、引進、打造自(zì)己的(de)軍工(gōng)産業(yè)，西(xī)安似φ∑乎成為(wèi)“全國(guó)著名”的(de)軍工(gōng)技(jε€÷λì)術(shù)和(hé)項目的(de)“輸出中心”。習(₽¥₩xí)近(jìn)平總書(shū)記202♦€'∑0年(nián)04月(yuè)來(lái)陝考察，提出“陝西(xī)α✔π要(yào)有(yǒu)勇立潮頭、争當時(shí)代弄潮兒(é✘'α∏r)的(de)志(zhì)向和(hé)氣魄”。西(xī)安作(zuò)為(wèi)省會(huì)，♦™更需要(yào)有(yǒu)重新定位的(de)眼界和(hé)時(shí)不(b↔¶ ù)我待的(de)精神，重新振作(zuò)中國(guó)軍工(gōng)第  ↔一(yī)城(chéng)的(de)雄風(fēng)！

3、“軍民(mín)融合”作(zuò)為(wèi)國($≤‍φguó)家(jiā)戰略，西(xī)安應該大(dà)幹、巧幹$∏™。

西(xī)安應該為(wèi)國(guó)家(jiā)軍民(mín)融合戰略和(héφ×₩)對(duì)西(xī)開(kāi)放(fà←®¥‍ng)打造樣闆。2015年(nián)，軍民(mín)融合成為€•✔(wèi)國(guó)家(jiā)戰略，“是(shì)興國(guó)之舉、強軍之策”，是(shì±÷)中央的(de)重大(dà)決策。西(xī)安具有¶<(yǒu)全國(guó)首屈一(yī)指的(de)軍工(gōng)産業(y±γ→è)基礎，獨一(yī)無二的(de)地(dì)緣優勢，一(yī)帶一(yī)路(lù)的(de)≥≥γ♣陸上(shàng)起點，向西(xī)和(hé)對(duì)歐開(kāi)放(fàng¶©§)的(de)高(gāo)地(dì)，不(bù)能(néng)妄自(z∏✘ì)菲薄。在落實好(hǎo)國(guó)家(jiā)安全保密法規的(de)前•♠↔≠提下(xià)，把軍民(mín)融合、開(kāi)放(fàng§↓)創新搞到(dào)國(guó)際上(shàng)去(qù)，通(tō​πΩng)過重新定位西(xī)安，大(dà)張旗鼓地(dì)吸引世界各地(dì)的(de)先進&♦¶技(jì)術(shù)來(lái)西(xī)安投資、落戶、融合。

從(cóng)定位到(dào)落地(dì)：五條建議(yì)，名正言順則事(shì)→£×≈成

1、組織國(guó)內(nèi)外(wài)智庫研究并向中央融辦和(hé)國(guó)家(ji♥™ā)發改委提出申請(qǐng)，從(cóng)國(guó)家(jiā)₽↓層面對(duì)西(xī)安“世界一(yī)流”定位給予全方位'™∞的(de)政策支持。新時(shí)代，西(xī)安應該為(wè✔ £i)中國(guó)軍工(gōng)産業(yè)“強起來(lái)”，‌ ≈以及走出去(qù)，開(kāi)拓全球防務市(shì)場(chǎng± )做(zuò)貢獻。

2、對(duì)接聯系軍兵(bīng)種機(∏ ♦jī)關和(hé)十二大(dà)軍工(gōng)集團總部落戶西(xī)安。✔↔₹現(xiàn)在央企離(lí)京已經成為(w₹ ≠•èi)趨勢，西(xī)安不(bù)能(néng)“隻出不(bù)進”，應該有(yǒu)所作(z←‌¥♥uò)為(wèi)。核心是(shì)政治站(zhàn)位上(s♥♠≤↔hàng)、産業(yè)支持和(hé)發展空(kōng)間(jiān)上(shàng)<©"與央企同頻(pín)共振。

3、把所有(yǒu)在陝的(de)軍工(gōng)企業(yè)對(duì)✘Ω§♣接、扶持好(hǎo)。站(zhàn)在未來(lái)的(de)高(gāo)度上(shàng)真正落 Ω‌實好(hǎo)軍民(mín)融合、央地(dì)融合、部省融合，最終是©ε(shì)産業(yè)融合。學習(xí)美(měi)國(g σ★uó)，提高(gāo)定位培育龍頭，與經濟深度融合，加大(dà)投入技(•∏jì)術(shù)引領。

4、成立市(shì)場(chǎng)化(hβ©uà)程度最高(gāo)的(de)軍工(gōng)♥☆Ω産業(yè)母基金(jīn)。劉鶴副總理(lǐ)說(shuō)“風(fēng‍"α)險投資人(rén)也(yě)是(shì)企業(yè)家(jiā)”。投資人(σεrén)有(yǒu)識别、融資和(hé)制(zhì)度安排三個(gè)≈ε₽✘功能(néng)，不(bù)可(kě)替代。發展産業(yè)最重要(λ​§&yào)的(de)是(shì)以投資整合資源。西(xī)安應該以軍工$→©(gōng)産業(yè)母基金(jīn)，吸引一(yī)大(dà)批軍融專業(yè)基金(j±<īn)落戶西(xī)安。

5、培育3.0版的(de)招商引資隊伍，出台一(yī)系列$≠®能(néng)落到(dào)實處的(de≥ ←)支持性政策。站(zhàn)在全球、全國(guó)角度，從(cóng)材料、電(d↓✘iàn)子(zǐ)、裝備和(hé)生(shēng)産性服務業(yè)等全方位領域，搭↔φ建國(guó)內(nèi)最專業(yè)的(de)軍工(gōng)産業(yè∞β)招商引資隊伍和(hé)政策配套體(tǐ)系。